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                  全市首個文化連鎖店“開進”成都高新區


                  http://china.chemnet.com   2016年04月15日 16:31:05  成都高新技術產業開發區

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                    2014年,成都市被文化部批準為“公共文化服務標準化建設”和“基層綜合性文化服務中心建設”試點城市,是全國唯一一個同時獲得兩項國家級試點“入場券”的省會城市。今年5月,我市兩個試點工作將接受文化部的綜合驗收。

                    成都市文化館在“兩項”試點工作中開拓創新,努力探索,圍繞供給側改革下公共文化服務體系建設中問題,大膽嘗試“文化連鎖店”模式,將全市首個“連鎖店”開進成都高新區石羊街道府城社區。

                    “文化連鎖店”

                    采取“1+4”四位一體管理模式

                    “1”由市文化館統籌市級公共文化服務資源的指導和配置;“4”則體現四個社會組織的四種功能:有社區居委會自治管理的基層綜合性文化服務中心功能,有社會組織團體文化志愿者協會的組織的“文化暖心驛站”志愿服務功能,有專業社會團體成都市群眾文化學會組織的市民文化藝術教育“成都百姓故事會”和“名師大講堂”功能,有民辦非企業成都市藝術培訓中心組織的普及性市民文化藝術培訓這四大功能。

                    “文化連鎖店”意在解決公共文化服務體系建設結構性局限,淡化公共文化服務市、區、街道和社區四級行政體制限制,與各類組織、機構、單位互動,打通最后一公里。

                    “文化連鎖店”采取統一標識、統一采購、統一配送、統一營銷策略,以基層社區綜合文化活動陣地為支點,創新整合市級公共文化服務優秀資源,縱向聯動,共享共惠,實現“1+4>5”,讓優秀資源在城鄉最大利用,最大覆蓋,最大均等。

                    從公共文化服務體系建設的結構性改革入手

                    建立公共文化服務縱深發展模式

                    成都市文化館提出的“文化連鎖店”意在解決公共文化服務體系建設的結構性瓶頸,也就是從行政體制結構上淡化公共文化服務市、區、街道和社區四級行政體制限制。

                    文化部專家在推薦東部地區江蘇張家港“網格化公共文化服務”——即將各村(社區)按一定標準劃分成若干“文化網格”進行管理服務同時,作為西部公共文化服務示范區龍頭的成都,市文化館也在思考如何延伸市級公共服務,整合社會力量,集中社會資源,將全市優秀資源統籌、配置、服務到最基層,解除市、區、街道和社區四級行政體制限制,建立新的公共文化服務模式。

                    “文化連鎖店”的提出和建立正是從結構性改變公共文化服務配送行政模式,采取市級統一統籌、社會組織聯動的縱深發展模式,讓優秀資源在基層共享共惠,使優秀資源下沉,實現城鄉最大利用,最大覆蓋,最大均等。

                    從公共文化服務供給端和資源端兩源頭切入

                    解決文化產品吸引力問題

                    在供給側改革背景中,“文化連鎖店”以市級統籌社會資源的結構性配置,提升公共文化產品項目生產端質量和效率,從供給端和資源端解決文化產品吸引力問題,從而促進基層文化的供需平衡。

                    4月9日下午,市文化館第一個連鎖店高新區府城社區講座廳內,50多位年輕人聚到了一起。他們是來參加這里舉行的成都市群眾文化學會“2016成都百姓故事會”巡講系列之“人間四月品味水彩人生”活動的。當天,來自西南民族大學的青年碩士與一群年輕群體和社區市民共同研習水彩畫作技巧,紛紛繪制了自己第一幅水彩畫作品,許多年輕人都驚訝地發現自己原來還有幾分繪畫天賦。這次講座的參與者也打破了以往一提免費公共文化服務都是老年人參加的傳統。

                    “文化連鎖店”門外掛上了成都市文化志愿者協會文化暖心驛站、成都市群眾文化學會成都百姓故事會、成都市市民文化藝術培訓中心市民藝術培訓分校、府城街道綜合文化中心四塊牌子。四家組織既有社會組織,也有專業團體,還有民辦非企,除了以往市民們熟悉的綜合文化中心的功能外,還有著文化志愿者、文化藝術培訓、文化藝術教育,綜合文化中心功能,相應這些功能就要提供群眾滿意的文化資源和文化產品,讓“文化連鎖店”為轄區居民提供精準的文化服務。

                    從全市基層文化陣地的長效持續發展著眼

                    保障群眾基本公共文化服務“真需求”

                    基層文化陣地不僅需要免費開放更需要長遠的持續發展,場地、活動、人氣都是關鍵因素,在充分發揮基層文化陣地功能加強基本職能保障的同時,“文化連鎖店”的進入就是解決場地適合不適合,活動好不好,人氣旺不旺的,陣地留不留的住的問題。

                    “文化連鎖店”有著與商業連鎖店相似的運營模式,成都市文化館一方面依托市級資源,一方面向社會力量購買,委托公共文化服務行業社會組織、采購公共文化服務社會公司,通過資源整合、統籌配置、考核評估,把優質化、個性化、特色化、持久化公共項目引入基層文化陣地,保障群眾公共文化服務的真需求,從而支撐基層文化陣地長效持續發展。

                    目前高新文化連鎖店采取“文化暖心驛站、文化藝術教育、文化藝術培訓、街道社區綜合文化中心”四位一體支撐,由市文化館進行指導,社區居民自治組織、成都市文化志愿者協會、成都市群眾文化學會、成都市市民文化藝術培訓中心這些主流公共文化服務社會機構是整個連鎖店的重要執行,在市文化館統籌下統一配置、統一管理、統一營銷。

                    從公共文化服務基層群眾文化滿意度著力

                    打通公共文化服務“最后一步”

                    “文化連鎖店”開進基層,為的是方便人民群眾參與公共文化活動,享受公共文化權益,讓人民群眾實實在在滿意,讓市民成為公共文化快樂伙伴。

                    記者看到,在高新府城社區“連鎖店”內,功能分區完備,服務豐富多彩。文化暖心書吧:訂閱當日多種報刊、近期流行時尚雜志(如美容、健身、文摘、服裝、軍事等)、小說、詩歌、散文等。文化暖心數字館:主要提供全國“文化信息資源共享工程”、網絡瀏覽、電子圖書等內容。提供群眾喜愛的跳舞機、投籃機、器樂打擊機等數字(電子)體驗娛樂項目。文化暖心學堂:主要提供繪畫、書法、攝影、舞蹈、器樂、聲樂、手工藝等藝術輔導培訓。文化暖心小居:多功能活動空間,組織各種講座(美容化妝、故事會、法制、交通等),以及象棋、圍棋等各種棋類,乒乓球等體育活動。文化暖心小劇場:主要提供“文藝演出、廣場舞、卡通劇”等演出。目前12個門類14個班次的免費市民文化藝術培訓全部報滿,可為社區300余人次的市民提供藝術普及服務,以青年對象為主題的文化藝術教育講座每月開講。

                    市文化館帶動策劃組織項目,街道社區落實實施,群眾社會評估反饋,最終形成策劃一合作一實施一評價連鎖運行模式,探索實現市級與區級,社區與群眾的公共伙伴關系。

                    從文化部公共文化服務兩項試點工作著手

                    打造基層標準化與綜合文化中心的亮點

                    成都作為公共文化服務體系示范區,今年迎來“公共文化服務標準化建設”和“基層綜合性文化服務中心建設”兩個試點工作的文化部綜合驗收。成都“文化連鎖店”模式作為成都基層標準化與綜合中心的典范,相對東部張家港市網格化橫向發展,提出了縱向延伸服務模式。

                    “文化連鎖店”模式在保留標準化配置服務基礎上,更體現綜合性文化服務中心功能優勢,在供給端資源端滿足當地個性化和特色化文化需求特點,達到基層文化供需平衡。

                    作為全市首個“文化連鎖店”,成都市文化館將在頂層設計、中層推動、基層落實三個方面進行探索,在全民藝術普及,全民閱讀,全民教育中發揮創新引領作用,從基層角度來解決基層公共文化服務中的問題,滿足群眾多層次的文化需求。

                    相信首個文化連鎖店的嘗試為成都基層標準化與綜合中心建設開啟了新篇章,也為全國公共文化服務體系建設發展做出成都探索路徑,開啟成都公共文化服務建設創新之舉。

                   
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